| 保健品為何喪失信譽(yù) |
| 【 整理發(fā)布：王力野生靈芝網(wǎng) 】 【 發(fā)布日期：7/6/2011 】 瀏覽次數(shù):1142 |
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“核酸營(yíng)養(yǎng)品”之爭(zhēng)尚未最后平息，而保健食品市場(chǎng)普遍存在的夸大宣傳現(xiàn)象已成為近期的熱點(diǎn)話題。對(duì)于國(guó)內(nèi)種類繁多的保健食品來(lái)說(shuō)，“核酸營(yíng)養(yǎng)品”的問(wèn)題只是冰山一角。有關(guān)功能食品專家指出，我國(guó)審批保健食品的“門檻”太低了，過(guò)于寬松的標(biāo)準(zhǔn)，加之缺乏監(jiān)督，使得無(wú)法控制保健食品的質(zhì)量，也不能有效監(jiān)督管理保健食品市場(chǎng)。
北京聯(lián)合大學(xué)營(yíng)養(yǎng)保健食品研究所所長(zhǎng)金宗濂教授認(rèn)為，保健品廠商能夠長(zhǎng)時(shí)間地做虛假和夸大的宣傳，一個(gè)重要的原因就是行業(yè)管理有漏洞可鉆。
最近5年來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的保健食品接近3000種，而日本在近10年里總共只批準(zhǔn)了122個(gè)功能性食品。日本的功能性食品與我國(guó)的保健食品相當(dāng)，但它要求功能性食品的功能因子和作用機(jī)理都十分清晰，所執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)比我國(guó)嚴(yán)格。
據(jù)介紹，目前批準(zhǔn)國(guó)內(nèi)保健品的門檻較低，批準(zhǔn)上市的保健食品幾乎都是“第二代保健食品”。所謂“第二代保健食品”，只需要做功能試驗(yàn)，驗(yàn)證產(chǎn)品具有功能效果即可批準(zhǔn)生產(chǎn)。而“第三代保健品”則要求明確產(chǎn)品的功能因子，同時(shí)也弄清產(chǎn)品的作用機(jī)理。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，如果廠家宣稱某產(chǎn)品具有延緩衰老的功效，他只需要做功能實(shí)驗(yàn)證明該產(chǎn)品對(duì)于抗衰老確實(shí)有一定效果即可，并不需要弄清產(chǎn)品到底包含哪些功能因子，延緩衰老抗疲勞的作用機(jī)理是什么。目前情況下這種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)可以評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，但在日本或者美國(guó)，這樣的產(chǎn)品則不能作為保健食品批準(zhǔn)上市。
日本嚴(yán)格區(qū)分“功能性食品”和“健康食品”，兩者不僅定義不同，而且由不同法規(guī)分別管理。前者有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品銷售時(shí)可以注明功能；而后者門檻較低，但不能標(biāo)注任何功能效果，只作為可能有益于健康的普通食品銷售。美國(guó)同樣嚴(yán)格區(qū)別功能食品和健康食品，國(guó)家食品藥品管理局（FDA）審批的功能食品只是少數(shù)有足夠科學(xué)證明的產(chǎn)品，其他則作為膳食補(bǔ)充劑，補(bǔ)充劑不能聲稱功能療效。
我國(guó)目前則將功能食品和健康食品視做同一概念，同法管理。因此，我國(guó)的保健食品到美國(guó)或者日本一般只能作為“膳食補(bǔ)充劑”或“健康食品”銷售，而不能作為“功能性食品”。
金教授認(rèn)為，目前我國(guó)對(duì)于保健品市場(chǎng)幾乎很難進(jìn)行監(jiān)督管理。1996年頒布的《保健食品管理辦法》規(guī)定，缺乏具體操作性。而且該法規(guī)由衛(wèi)生部制定，只能管理審批環(huán)節(jié)，對(duì)于后續(xù)的生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的管理難度較大。保健品進(jìn)入市場(chǎng)后的違規(guī)行為又往往受到地方保護(hù)主義的庇護(hù)，工商行政和技術(shù)監(jiān)督等部門的監(jiān)管幾乎形同虛設(shè)。
過(guò)低的門檻造成國(guó)內(nèi)保健品行業(yè)大量的低水平重復(fù)，而惡性競(jìng)爭(zhēng)又使行業(yè)發(fā)展走進(jìn)一個(gè)“怪圈”。我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)興起于20世紀(jì)80年代，到90年代中期保健品市場(chǎng)最紅火時(shí)，全國(guó)生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)3000多家，產(chǎn)品4000多種，銷售額突破300億元。但是風(fēng)光一時(shí)的保健食品往往都因?yàn)榭浯笮麄鞯仍�，最終將自己帶進(jìn)“死胡同”。
保健食品夸大功效已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，使保健食品在消費(fèi)者心中失去信譽(yù)。在美國(guó)和日本，保健食品日益受到關(guān)注，信任度正在上升；而國(guó)內(nèi)，人們對(duì)于保健食品的信任度則有所下降。
據(jù)最近由北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院在北京市進(jìn)行的一項(xiàng)600人的調(diào)查顯示：消費(fèi)者中認(rèn)為保健品達(dá)到預(yù)期全部效果僅占3％，認(rèn)為可能部分有效的占60％，認(rèn)為沒有任何效果的占26％，認(rèn)為有副作用的占2％。
多年從事保健食品研究的金宗濂教授對(duì)我國(guó)保健品行業(yè)的發(fā)展前景感到前所未有的憂慮。他認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該借鑒國(guó)際上對(duì)于保健食品管理的有益經(jīng)驗(yàn)，修改《保健食品管理辦法》。同時(shí)，保健食品廠家也應(yīng)該嚴(yán)格自律，這樣我國(guó)的保健食品行業(yè)才能步入持續(xù)健康發(fā)展的軌道。
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